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1. 민간투자사업/(4) 개발사업

민자 복합환승센터 ‘먹구름’

 

상가 임대·주변 개발 분양 불투명

 민자유치 방식으로 추진 중인 복합환승센터 개발사업에 먹구름이 드리우고 있다.

 정부가 대규모 민자를 투입해 고밀도 복합개발 컨셉에 걸맞은 상업·문화·업무시설 등을 건립한다는 청사진을 내놨지만 부동산경기 침체 탓에 민간투자 분위기는 냉랭하기만 하다.

 30일 업계에 따르면 지난해 말 정부가 지정한 복합환승센터 시범사업 8곳이 올 들어 본격화할 예정다.

 시범사업 대상은 올해 △동대구역 △익산역 △울산역 △송정역, 내년 △부전역 △동래역 △대곡역 △남춘천역 등으로 각 지자체들이 복합환승센터 개발 추진위원회 등을 구성하고 기본구상과 추진방안을 논의하는 등 민자유치를 위한 사전작업에 착수했다.

 사업비가 대상사업별로 수천억원에 달하는 데다 고밀도 복합개발을 통해 지역발전을 도모할 수 있어 해당 지역에서는 벌써부터 뜨거운 관심 속에 사업이 추진되고 있다.

 그러나 복합환승센터를 둘러싼 민간사업자의 시선은 싸늘하기만 하다.

 민간사업자는 복합환승센터 건립을 위한 비용을 복합환승센터 내 상가와 주변 부지 개발 등을 통해 회수해야 하는 입장이다.

 정부가 일부 지원한다고는 하지만 민간투자비가 총사업비의 대부분을 차지하는 만큼 사실상 상가 분양 및 임대수익과 부지 개발에 따른 수익이 유일한 투자비 회수 창구다.

 지금처럼 부동산경기 침체가 장기화하고 있는 가운데 이들 수익시설은 민간사업자에게는 리스크로 다가올 수밖에 없다.

 실제 현재 운영 중인 민자역사를 들여다 보면 서울에 있는 곳들도 사정이 여의치 않다.

 적자를 벗어나지 못하고 있는 곳이 허다하고 심지어는 자본잠식 상태에 빠진 곳도 있는 것으로 알려졌다.

 이런 가운데 지방에 위치한 복합환승센터의 성공 가능성을 높게 바라보는 민간사업자는 거의 없다고 해도 과언이 아니다.

 다양한 대중교통 수단이 한 곳에 모이면서 유동인구는 늘어날 수 있지만 이들 유동인구가 수익성을 보장해 주지는 않는다.

 대중교통 환승이 목적인 이용객들이 대부분이기 때문에 복합환승센터에 체류하는 시간도 길지 않다.

 이 때문에 상가의 분양이나 임대수익에는 물음표가 붙을 수밖에 없다.

 주변 부지 개발도 여전히 불투명하다.

 역세권이라고 하더라도 침체된 부동산 분위기를 감안할 때 최소한의 분양률조차 보장하기 어렵다.

 분양 리스크가 남아 있을 경우 용적률 등의 인센티브는 큰 의미가 없다는 게 업계의 공통된 시각이다.

 한 건설사 관계자는 “유동인구가 보장되는 서울에서도 민자역사의 성공사례를 찾아보기 힘들다”며 “사정이 더욱 열악한 지방의 대형 복합환승센터에 투자할 만한 민간사업자는 그리 많지 않을 것”이라고 말했다.

 박경남기자 knp@

출처 : 건설경제 2011-01-31